为所有贯彻落练习生态文雅思思，大肆鞭策节能减排，深化打好污染防治攻坚战，加疾竖立健康绿色低碳轮回发达经济编造，经咨议造订《如皋市合于强化减污降碳协同推动重心行业绿色发达的践诺计划》，现印发给你们，请当真贯彻践诺。

　　为所有贯彻落练习生态文雅思思，大肆鞭策节能减排，深化打好污染防治攻坚战，加疾竖立健康绿色低碳轮回发达经济编造，帮力完毕碳达峰碳中和目的，遵照《省生态境遇厅等六部分合于印发〈江苏省减污降碳协同增效践诺计划〉的告诉》（苏环发〔2023〕1号）、《市委办公室 市当局办公室印发〈南通市合于强化减污降碳协同推动重心行业绿色发达的指示观点〉的告诉》（通办〔2024〕6号）等文献心灵，进一步加大节能降耗和污染减排力度，结实推动重心行业绿色发达，联络如皋实践，造订本计划。

　　以习新时间中国特点社会主义思思为指示，深化贯彻党的二十大和天下生态境遇爱护大会心灵，自发践行新发达理念，以鞭策创办长江以北最强县市为导向，推动重心行业减污降碳、绿色转型，帮力如皋正在中国式当代化过程中行稳致远、领航前行。

　　联络如皋重要行业经济功绩、污染排放、能源花消等归纳数据，确定本次管事践诺行业边界网罗纺织印染、非金属成品、配备修筑、船舶海工、电辅音信、化工、橡胶和塑料成品、肠衣加工与坐褥八大行业。

　　新修、扩修印染企业必需进入依法合规设立、有印染定位的财富园区，规定上不再新、扩修喷水织造项目；新修、改修、现有项目遵循单元产物排水量和单元产物归纳能耗永别设定准入、晋升目的。查究区表印染重心监测点认定管事，正在适宜的区域查究设立纺织印染财富会合区，渐渐践诺全市印染行业构造调动、乔迁入园管事。饱吹印染企业正在不新增产能的条件下，通过改换及改造设置，从安适、环保、节能方面发展专项整饬，实行整改晋升。

　　禁止引进纯电镀项目（为当地财富配套的“绿岛”类项目除表）；新、扩修排放含磷废水的阳极氧化项目应满意财富计谋及所正在园区计议环评准初学槛；新修含涉重电镀工序的企业规定上应进入涉重园区；新修电镀“绿岛”项目废水回用率≥40%；工艺、配备、洁净坐褥水准基础到达国际前辈水准。现有电镀企业废水回用率≥35%。

　　工业涂装企业的涂料应用应切合《低挥发性有机化合物含量涂料产物手艺哀求》规矩的VOCs含量限值哀求，新修含涂装工序项目洁净坐褥和能效水准基础到达国际前辈水准，单元涂装面积VOCs排放量≤60g/m2；现有含涂装工序企业以单元涂装面积VOCs排放量≤80g/m2为目的限日提标改造。

　　所有践诺《锻造工业大气污染物排放圭表》（GB 39726—2020），到2025年，锻造企业颗粒物污染排放量较2020年削减30%以上。举荐应用水性脱模剂；推动企业采用高效环保料理步骤，加强无构造排放管控，晋升锻造企业环保统治水准。

　　饱吹引进石墨等尖端非金属资料企业。厉禁违规新增水泥熟料（不含独立粉磨站）、平板玻璃（不含光伏玻璃）产能。遵照《江苏省水泥和焦化行业超低排放改造践诺计划》，现有水泥企业实现全流程超低排放改造和评估监测，新修、扩修（含乔迁）水泥项目要到达超低排放水准并发展评估监测。遵照洁净坐褥圭表及重污染气候重心行业应急减排步伐，发展水泥、玻璃等行业分级整饬。所有发展洁净坐褥审核，力求工艺、配备、能效等水准基础到达国际前辈水准。现有水泥粉磨企业以颗粒物排放强度≤18.2克/吨产物为圭表限日提标改造，踊跃对标《绿色策画产月旦判手艺楷模 水泥》（JC/T2642—2021）干系哀求。新、改、扩修玻璃修筑企业颗粒物排放强度≤45克/吨产物、氮氧化物排放强度≤450克/吨产物，现有企业以此为圭表并限日提标改造。

　　新修、扩修芯片封装、电极箔修筑、电子电途修筑项目中水回用比例不低于30%。新修、改扩修项主意工艺、配备、能效、洁净坐褥水准基础到达国际前辈水准。新增铅、汞、铬、镉、砷重金属污染物排放的项目落实总量把持哀求。新修项目、现有项目遵循单元产物排水量永别设定准入、晋升目的。新修项目必需进入根基步骤圆满、切合财富定位的工业园区。

　　新修、改扩修项主意工艺、配备、能效、洁净坐褥水准到达国际当先。新修含涂装工序项目单元涂装面积VOCs排放量≤150g/m2，现有含涂装工序企业以单元涂装面积VOCs排放量≤210g/m2为目的限日提标改造。

　　新引入化工项目实行磋议轨造，规定上，新修项目总投资应≥10亿元，新、扩修项目投资及产出强度≥400万元/亩、税收功绩强度≥40万元/亩、单元CODCr排放量产值≥1.5亿元/吨、单元VOCs排放量产值≥1.5亿元/吨，工艺、配备、能效、洁净坐褥、污染防治水准基础到达国际前辈水准。现有化工企业踊跃推动应用无毒、无害、低毒、低害原料，取代毒性大、风险紧张的原料；储罐应用低泄露的呼吸阀、火急泄压阀，按期发展密封性检测；竖立健康挥发性有机物泄露检测与修复统治轨造。“双超”“双有”“高耗能”企业践诺强造性洁净坐褥审核，两次洁净坐褥审核的间隔功夫不得突出五年。

　　省内乔迁入园项目、列入《计谋性新兴财富重心产物和效劳指示目次》项目、列入国度《财富布局调动指示目次》饱吹类和《饱吹表商投资财富目次》项目、列入国度和省庞大手艺配备攻合增援项目清单项目和以物理加工为重要坐褥格式的新修项目及其他精采化工坐褥项目，正在包管安适环保加入满意须要的境况下经磋议承诺后可能不受投资额度、产出强度、税收功绩强度控造。

　　规定上不再新、扩修再生橡胶与废塑料成品项目，从厉把持橡胶成品、合成革项目准入，新修项目应满意所正在园区计议环评准初学槛。新、改、扩修橡胶和塑料成品项目单元VOC排放量产值≥0.8亿元/吨。新、改、扩修橡胶成品企业污染物排放切合《橡胶成品工业污染物排放圭表》（GB27632-2011），亩均税收≥15万元，工艺、配备、洁净坐褥水准基础到达国际前辈水准。新、改、扩修及现有塑料成品类、合成革类企业工艺、配备、洁净坐褥水准应基础到达《塑料成品德业洁净坐褥评判目标编造》（T/GDES 56-2021）、《合成革行业洁净坐褥评判目标编造》（2016年）Ⅰ级基准值。不切合上述圭表的2025年末前实现提标改造。

　　不新增毛肠加工企业，新修肠衣加工与坐褥企业规定上应入驻中国肠衣城，亩均固定资产投资≥83万元/亩、亩均工业填充值≥72万元/亩，废水排放强度≤5.12吨/万元。抬高肝素、肝素钠等产物研发，饱吹合成生物法提取肝素钠，进一步强化中国肠衣城财富链构修。现有企业强化统治，优化厂区空间构造，美化绿化厂容厂貌，遵照环评文献哀求创立防护隔绝。现有肠衣加工与坐褥废水优先接入联多肠衣污水处分厂，暂不具备要求的就近接收，接收废水不得影响污水厂平常运营，废水排放强度参照新修企业圭表于2025年末前实现整改，并渐渐迁入中国肠衣城，肠衣城表企业渐渐退出。

　　上文中现有项目整饬晋升哀求已明晰功夫的遵循上文功夫践诺，未明晰功夫的限于2025年末到达现有项目整饬晋升哀求，并限于2027年末到达与新、改、扩修项目同哀求。后续联络经济社会发达境况，可对上述分行业目的实行修订，或造订其他行业准入与晋升目标。

　　各镇（区、街道）、各干系部分要高度注意减污降碳对可继续发达的首要性，继续推动重心行业绿色发达。各镇（区、街道）要竖立相应的管事机造，明晰管事职责，层层压实管事仔肩。市生态境遇局担任兼顾妥协、按期调节管事发达，确保顺手推动践诺。

　　深化优化环评、能评等许可审批效力，降度易本钱。营造平允比赛的市集境遇，推动绿色产物圭表践诺、认证结果应用与结果评判。进一步健康排污权、碳排放权等资源境遇因素贸易机造，一体纳入因素市集化设备改良总盘子。

　　加强重心行业绿色发达目标与《如皋市工业企业资源集约应用归纳评判法子》的联动。增援绿色产物、绿色工场、绿色园区创办，正在项目照准、土地审批等方面依法依规竖立绿色通道。通过财务专项资金补贴、税收优惠等干系计谋，加大对绿色财富发达、生态境遇料理、资源归纳应用的增援力度。

　　本文献自印发之日起践诺，原《如皋市推动重心行业绿色发达践诺计划》（皋办〔2022〕46号）同时废止。计划践诺时候，上司部分出台干系计谋另有新规矩的，按新规矩践诺。

　　解读：《市当局办公室印发如皋市合于强化减污降碳协同推动重心行业绿色发达的践诺计划的告诉》计谋解读

　　图解：《市当局办公室印发如皋市合于强化减污降碳协同推动重心行业绿色发达的践诺计划的告诉》图解